首页 > 政务公开 > 信息公开  
友谊路街道开展安全生产大排查大整治方案
日期:2016年2月16日 作者:[宝山友谊街道] 阅读数:
 
为切实做好当前辖区安全生产工作,根据区领导的批示精神和区委区政府的要求,从即日起至2016年3月底,在街道范围内开展安全生产大排查大整治。
一、指导思想
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,牢固树立科学发展观和以人为本的安全观,全面贯彻落实安全生产各项法律、法规和标准,通过制度化建设、规范化管理、安全文化培育、事故隐患治理手段,加强对企业安全监管,促进安全生产形势的持续受控,实现安全生产的长治久安,为地区经济社会的健康快速发展,创造良好的环境。
二、时间安排
第一阶段(即日起至1月20日):制定方案,动员部署
各单位要加强对安全生产大排查大整治的组织领导,结合本单位、本部门实际,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动,督促辖区内生产经营单位全面开展自查自纠。
第二阶段(即日起至3月底):全面排查,消除隐患
1、各部门按行业监管职责,开展专项检查。根据本行业安全生产工作的重点,结合实际,有针对性地开展各类专项检查工作,确保本行业安全稳定。
2、各单位按属地监管原则,开展地毯式大排查、大整治。要在企业自查自纠的基础上,组织人员认真开展普查,确保大排查全过程、全方位。特别要加强对动用明火的审查、临电作业、有限空间作用的审批,应急预案的演练、员工培训、特殊工种人员持证上岗等方面及企业“五落实五到位”情况进行重点检查,彻底消除安全生产的死角和盲区。对各类事故隐患要制定严格的整治方案,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
第三阶段(3月20至3月底):督促检查,全面总结。各单位要做好对大排查、大整治工作的全面梳理和总结,并按期上报。区安委办、街道安委会在3月中旬对各区域、行业开展大检查情况进行督查。
二、重点内容
(一)加强人员密集场所安全检查。各单位要重点加强对劳动密集企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍,以及集贸市场、批发市场、超市等可燃物较多的室内市场,展销厅的检查,重点检查消防安全制度落实情况、消防设施设备运行情况,重点整治堵塞封闭消防通道的现象;要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放的安全监管,督查企业全面排查存放烟花爆竹的仓储设施设备,落实防火、防静电等安全防火措施,严肃查处非法储存、经营、运输烟花爆竹行为。要强化春节前后本辖区重大节庆活动场所的消防监督检查,主动排摸辖区重大活动安排情况,加强活动举办前及其过程中的消防监督检查,督促举办单位消除火灾隐患,特别要对焰火燃放现场等大型活动场所制定“一点一方案”,确保绝对安全;对查出的给累事故隐患,要采取果断措施,坚决预防和遏制较大及以上火灾事故的发生。
(二)开展危险物品领域专项检查。各单位要全面落实危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全监管。对企业动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业等制度规定执行情况进行检查,督促企业加强检维修、作业变更的管理,明确落实责任。加强对液化气钢瓶存放点、非法用油、废弃灌装油点、加油(气)站和易燃易爆化学品的监控,依法取缔、严厉打击各类违法生产、经营、销售、储存、运输、处置危险化学品的行为,严防发生意外事故。
(三)开展建设施工领域专项整治。各单位要加强对建筑施工现场的安全管理和监督检查,重点加大对施工防护栏、防护网、高空构筑物、塔吊、脚手架等防风加固和基坑边违规堆物的检查,严防高处坠落、倒塌事故的发生。加强对建筑施工现场员工宿舍的用电和防火安全检查。对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地,要依法责令停工整顿,对不具备安全生产条件的建设施工企业,要建议撤销其施工资质。
(四)开展特种设备领域安全检查。各单位要配合区市场监管局加强对化工企业压力容器、压力管道和阀门,气瓶充装、销售及使用单位,人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械,以及特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员持证上岗情况的安全检查,突出对常压锅炉承压使用、老旧居民住宅电梯检验情况、承压锅炉检验情况的检查。
(五)开展交通运输领域的安全检查。各单位要配合区交警支队强化路面管控,严格禁止危化品车辆进入禁行路段行驶,严厉查处超员、超速、超载,疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客等非法违法行为,严防群伤事故;针对冬季多雾、大风、寒潮和节假日人流集中的情况,制度科学周密的春运工作方案,合理安排运力,及时疏导旅客;要督促交通运输企业切实履行安全生产主体责任,加大运输车辆等交通工具安全技术性能的检测维护力度,严禁不符合安全要求的车辆载客运行;要加强对司乘人员的安全教育和管理,确保安全行驶,保证乘客出行安全。
(六)加强对“城中村”的综合整治。各单位要加大对“城中村”的整治力度。集中整治和拆除占用消防通道、占用防火间距的违法建筑,整治出租房屋的消防安全隐患,特别要加大力度整治违规使用液化气钢瓶,大量使用大功率电器和私自乱拉乱接电线现象。严厉打击隐蔽在“城中村”内的违法生产经营活动。加强对居住在“城中村”中人员的管理,防止各类安全生产事故和群体性不稳定事件的发生。
(七)加强食品安全监管。各单位要加强对辖区大型餐饮服务单位的监管,加强对春节期间年夜饭、半成品套餐、大型宴席户的食品安全指导。加强对农村自办宴席的监管,强化对农村办宴户的申报管理,对宴席场地、卫生条件、菜肴原料、厨师健康状况等进行检查。对食品农民批发市场经营肉制品的检验检疫情况进行检查,加大对销售超过保质期食品和使用非食品原料、回收食品原料生产加工食品违法行为的打击力度。
(八)加强城市运行其他相关领域的安全监督监管。各单位要加强城市供水、供气、供暖、供电等与群众生活密切相关领域的设施设备的安全检查。从生产、供应、管道等主要环节和重要设备设施,加强全过程的安全生产检查和督查。加大对高压走廊、输电线路周边违章搭建的拆除力度,及时消除事故隐患。同时要全面做好应急准备工作,确保城市运行安全和生产安全平稳有序。
三、检查要求
(一)深刻吸取教训,突出工作重点。各单位要清醒认识本辖区当前面临的安全生产形势,进一步提高安全生产工作红线、底线、高压线意识、务必确保“安全第一”落到实处。各单位要按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,立即采取有效措施,组织开展地毯式安全生产大检查,切实落实属地监管责任、部门监管责任、企业主体责任,做到任务明确、责任到人、措施到位。各单位要充分发挥集体智慧,以顽强的精神、务实的作风,深入、深查、深究、深该安全隐患,做好此次安全生产大排查大整治工作。
此次大检查要突出“四个一”:一要深刻吸取教训,举一反三,结合行业区域实际召开一次事故案例分析会,以案例为蓝本,分析问题、对照管理漏洞;二要将隐患当作事故狠抓监管,开展一次安全隐患的排查整治;三要把责任落实到位,各单位要提交一份全面反映区域或行业的安全风险评估报告;四要将企业安全生产主体责任落实到位,督查企业开展一次全员的安全生产教育,要突出安全生产意识、岗位规程和作业交底,将“五落实五到位”要求落到实处。
(二)严格执法检查,加强部门联动。各有关单位要坚决做到“三个最严”,以最严的标准查找问题、堵塞漏洞,以最严的要求加强执法、落实责任,以最严的措施落实整改。各职能部门要依法严格履行监管责任,根据部门职责切实加强安全管理和检查,落实各项措施。各单位要根据属地化监管职责要求,在督促区域内企业开展隐患排查治理的同时,针对本地区的产业形态特点和监管薄弱环节,开展有针对性的检查。各单位要主动跨前一步,加强协调联动,形成齐抓共管的合力,狠抓各项工作措施落实。
对所发现的事故隐患,督促企业立即整改,并进行跟踪督查。对发现的安全生产违法行为,要严格依据安全法律法规规定,依法坚决查处。对隐患严重、不能确保安全的企业和设备设施,要采取果断处置措施,严格执行挂牌督办制度,跟踪督促整治,并及时向街道安委会报告。要严格执行“黑名单”制度,将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”,及时向社会公告并通报相关部门。
(三)加强应急值守,确保联系畅通。各部门、各单位要全面加强应急管理和值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班,严格落实信息报送制度,保证值班人员到位、到岗并始终保持临战、备战状态,确保联络畅通、信息畅通、响应及时,坚决防止出现信息漏报、误报、迟报现象、要进一步完善应急预案,强化应急演练,确保及时、有限处置各类突发事故。
(四)强化宣传发动,加强信息报送。各单位要加强对大排查大整治行动的宣传,采取各种方式,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。要督促和指导企业进一步完善应急演练预案,认真组织开展各类应急演练,切实提高专业部门和市民处置各类突发事故的能力。各单位要在3月底前报送工作总结和一份全面反映本单位安全风险评估报告给街道安委办(安管所)。
 
               
友谊路街道安全生产委员会 
                                                            2016 1月18日
 
 打印    收藏    关闭